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【领导访谈】加快推进建制村通客车

2019-09-26 09:03:53 来源:  作者:

主持人

各位网友,大家好!欢迎来到本期“领导在线访谈”节目。我是主持人张婷。今天我们很高兴的邀请到了南平市交通运输局的叶剑平副局长,他将就“加快推进建制村通客车工作”这一主题和大家进行在线交流。欢迎您,叶副局长!

南平市交通运输局副局长叶剑平

主持人好!各位网友,大家好!

主持人

我们知道,为了改善农村群众生活条件、促进农业的农村发展,今年交通运输部提出要加快推进建制村通客车。那这项工作的具体目标是什么?目前我市建制村通客车的现状是怎么样的呢?

南平市交通运输局副局长叶剑平

《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》明确了建制村全部通客车的具体要求。在此背景下,交通运输部、省政府分别出台了一系列政策,省交通运输厅提出了具体工作目标,要求在2020年春节前实现100%建制村通客车。

广东快乐十分我市共有建制村1634个,目前,已通客车的建制村有1622个,有12个建制村因道路通行条件问题未通达客车。我们今年首先需要解决的就是这12个村的通客车问题。

此外,我局在排查因道路通行条件问题未通达客车的建制村时,还进一步对全市预约形式通车的建制村进行了全面摸排。经过我们排查,有410个建制村以预约形式通客车的,由于车型较大,需求不足,难以真正落实预约,乡村群众出行成本高;有22个建制村因客源稀少,运行不稳定。这些建制村通客车问题,也是今年加快推进建制村通客车工作的重要内容。

网友“甜加冰”

问:为什么我市有400多个建制村是以预约形式通客车,没有直接通客运班车?

南平市交通运输局副局长叶剑平

实际上,这400多个建制村,大部分之前是通客运班车的,但是随着人民群众生活水平提高,乡村群众大量向县城及更大的城市转移,农村空心化现象日益严重;而且私家车和两轮摩托车的普及让群众出行有了更多选择,导致乘坐农村客运车辆出行的人员不断减少;加上近些年,司乘人员的工资水平不断增长,车辆维修费用也相应增加,导致农村客运企业亏损严重。由于客源少、班车运营亏损严重,因此采用预约形式通客车。

网友“雨天”

问:那南平市交通运输部门将采取哪些措施推进建制村通客车工作?

南平市交通运输局副局长叶剑平

我局多次走访调研并组织客运企业开展座谈,进行了三次成本测算,结合南平贫困山区实际,将采取以下四个方面措施,推进建制村通客车工作。

一是延伸班线和购置新车通墟日班车或周末班车。一方面通过延伸现有农村客运班线,推进169个建制村开通墟日班车或周末班车。按保障村民最低出行需求的原则,每个村每月延伸约6个班次。另一方面通过购买7座小型客车,推进275个建制村开通墟日班车或周末班车。小型客车由具备资质的农村客运企业负责购置,7座小型车参照巡游出租车模式管理。

二是完善农村公路基础设施。全面改善未能通达双车道公路建制村的出行条件,拟在今明两年对未通双车道公路实施增设错车道建设,按照每公里增设4个错车道建设,并继续加强农村公路隐患排查力度。

广东快乐十分三是推进农村客运公司化改造。推广我市建阳区、顺昌县农村客运公司化经营(公车公营)模式,积极推进农村客运公司化经营为主的经营组织管理方式。

四是建立农村客运网络预约平台。依托武夷交通运输股份有限公司智慧出行平台,开设农村客运专项网络预约模块和一键电话预约功能,精准对接群众出行需求。

网友“南瓜饼”

问:那我们要如何确保这些措施都能够落实到位呢?

南平市交通运输局副局长叶剑平

8月21日,伍斌常务副市长主持召开专题会议,研究交通运输相关工作。其中一个议题,听取我局关于加快推进建制村通客车工作的汇报。我局在会后,根据会议精神,制定下发了《南平市加快推进建制村通客车工作方案》,从制度上首先给予了保障。

此外,在加快建制村通客车最大的问题,就是资金问题,每年增加运营费用为340万,购买7座小型客车需要的一次性购车补助215万元。如何解决资金问题,我局在市政府专题会提出了思路,提交进行讨论。会议经过研究,同意我局意见:

一是统筹油补资金。根据《福建省农村客运成品油价格补助资金管理暂行办法》及修订意见的规定,从2019年开始,我局要求各县(市、区)交通运输局结合市政府专题会议纪要精神,会同当地财政部门,推广延平区、光泽县统筹油补资金的做法,大约统筹油补资金的20%,用于冷僻偏远线路持续运营、乡镇学生周末班车运输保障等。

二是落实县级补助政策。将未通客车建制村的通车运营补助、购车补助列入当地财政预算。其中,通车运营补助按照每个村每年不少于5000元进行测算,期限暂定5年。同时,鼓励乡、村两级根据财力情况给予建制村通达客车资金补助,增加客车通村班次密度。

网友“明天会更好”

问:一个月开通6个班次会不会太少了?

南平市交通运输局副局长叶剑平

实际上,我也很期盼我们的边远乡村群众每天出门都有班车,但是现在乡村人口很少,我们如果要求每天都通班车,班车实载率非常低,企业运营补亏,带来的资金压力非常大。前期,我们经过调研,其实现在农村生活水平提高,很多中、青年群众到镇里,都有摩托车、汽车等交通工具出行;我们设定一个月开通6个班次,是希望能通过这种方式解决那些没有摩托车的农村老人,赶圩、探亲的出行需求。而且,在今后,根据运营情况,各县(市、区)会在市场培育起来后,逐步增加班次;我们还将根据7座小客车运行情况,推广区域化经营的覆盖面,那时候群众出行就会更方便。

网友“飞驰人生”

说:能确保2020年春节前所有建制村100%通客车吗?

南平市交通运输局副局长叶剑平

根据交通运输部的规定,三种方式都可以视为建制村通客车:

一是通客运班车、公交车,二是通墟日班车、周末班车,三是以预约形式通车。省交通运输厅提出了具体工作目标,要求在2020年春节前实现100%建制村通客车,指的是南平市12个因道路通行条件问题未通达客车的建制村,必须在2020年春节前实现通车。这个我们肯定能完成。

另一方面,从方便乡村群众出行的角度,我们对预约形式通车进行摸排,希望能进行进一步的优化。因为实际上,现在基本上客车都是19座以上的,群众预约客车的费用比较高,因此我们从两个方面进行优化,解决预约出行难的问题:一是采用延伸班线,开通墟日班车、周末班车,解决老人、小孩的购物、就学出行;二是购买小型7座客车,降低解决需要办急事群众的预约出行费用。所以解决预约形式通车,这个是我局下给各县(市、区)的任务,我们也会督促各地争取在2020年春节前完成。

网友“观棋不语真君子”

说:那目前建制村通客车进展情况如何?

南平市交通运输局副局长叶剑平

我局已督促各县(市、区)交通运输部门抓紧推进建制村通客车工作。12个因道路通行条件问题未通达客车的建制村,道路改造已完成7个,预计在国庆前完成武夷山、建瓯、政和等其中6个建制村的通客车工作。目前,我市骨干客运企业武夷交运公司着手采购小型农村客运车辆,网络预约平台也开始测试,各交通局也已安排人员开始延伸班线的查勘道路、线路变更等前期工作。各项工作正在有序推进。

网友“追风”

问:像福州、厦门等地,很多乡、村都通公交车了,我们南平有开始考虑建制村通公交吗?

南平市交通运输局副局长叶剑平

广东快乐十分实际上,我们已经在进行这方面工作,建阳区早年就已经开通城乡公交,延平区城市周边的乡、村也已通公交。今年,我们还以顺昌为试点,进一步推进建制村通公交工作,顺昌县天龙公交公司已购置金龙新能源公交车,计划开通全县10个乡镇的公交线路,并部分延伸至行政村,顺昌县政府的力度也很大,给予以每辆公交车10万元的购车补助。

网友“绿水青山1234”

问:“随着延平区316国道扩改建工程炉下片区的开发完工,是否可以开通延平区中心城区到炉下的公交车进一步完善城区公交体系?

南平市交通运输局副局长叶剑平

目前,27路公交车开到陈坑工业园区,随着延平新城的建设和发展,等路网条件成熟,我们会视情开通公交。

网友“钟爱一生”

问:“南平北站到闽江桥头道路项目和湖尾到闽江桥头205国道改造项目到底什么时候能开始建设?还有西城大桥到新大桥靠水泥厂这块,能否改扩建?太小了。"

南平市交通运输局副局长叶剑平

由于道路建设需要当地政府考虑资金来源,因此南平北站到闽江桥头道路项目和湖尾到闽江桥头205国道改造项目建设计划,要咨询延平区政府。西城大桥到新大桥靠水泥厂的路,2017年已经改造完成,全部为水泥路面,道路等级3级;据我局了解延平区政府近期无改扩建计划。

主持人

好的,非常感谢叶副局长做客我们的“领导访谈”节目,同时也感谢各位网友的关注,今天的节目就到这里,我们下期节目再见。

南平市交通运输局副局长叶剑平

谢谢各位网友的支持,也谢谢主持人。再见!


[责任编辑:郑超]
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